Билл Рассел, «устойчивый» государственный служащий, построивший Управление законодательного совета Вермонта, умер в возрасте 80 лет.

Sep 22, 2023

Вспоминая Билла Рассела, давнего жителя Кале и руководителя Законодательного совета Вермонта, друзья и коллеги время от времени использовали одно и то же слово, чтобы описать его поведение: уравновешенный.

Работая под золотым куполом, Рассел заработал репутацию доверенного лица и беспристрастного юридического эксперта для законодателей штата, в конечном итоге построив офис с нуля, который будет продолжать работать и после его выхода на пенсию. За пределами Государственной палаты он был верным другом и семьей. член и активный член своей крошечной деревни Мэйпл Корнер - всегда доступен для деревни в День городского собрания или если соседу просто нужно было подвезти его на работу. На протяжении многих лет, играя на сцене в различных группах, Рассел часто играл на бас-гитаре. И в свои последние годы Рассел был полон решимости в борьбе с болезнью Паркинсона — битве, которую он вел «до конца», рассказала во вторник VTDigger его дочь Кейт Рассел.

Рассел умер 15 августа в Санте-Фе, штат Нью-Мексико, где он прожил более трех лет со своей женой Морин Рассел в доме, который Кейт построила для своих родителей по соседству со своим собственным. Ему было 80 лет, и он боролся с болезнью Паркинсона с 2013 года.

В конце 1960-х и начале 1970-х годов Рассел, выпускник юридического факультета Джорджтауна, жил и работал в качестве сотрудника Конгресса в Вашингтоне, округ Колумбия, где он встретил свою будущую жену Морин на Капитолийском холме. Как рассказывает Кейт, ее родители поженились в 1967 году, а в 1970 году у них родилась первая дочь Сара — и именно тогда Рассел начал жаждать «немного больше здравомыслия и безопасности» за пределами кольцевой дороги.

К счастью для сотрудника Хилла, разочаровавшегося в округе Колумбия, начало 1970-х годов ознаменовало новую эру государственной философии и структуры. Озлобленная бурным президентством Ричарда Никсона, доверие американской общественности к федеральному правительству было на рекордно низком уровне. Его недовольство стало ощутимым у урны для голосования. К 1974 году жители Вермонта избрали своего первого в истории сенатора-демократа США, реформиста «Уотергейтского ребенка» Патрика Лихи.

Примерно в это же время активизировались усилия по укреплению подотчетности и профессионализации правительства. Возьмем, к примеру, создание в 1974 году Бюджетного управления Конгресса — беспартийного аппарата, курирующего бюджетный процесс на Капитолийском холме. Аналогичные усилия проявились по всей стране, что сигнализировало о возвращении политической власти в руки законодательных собраний штатов. С этим сдвигом возникла потребность в профессиональных сотрудниках в залах Стейтхаус.

Пришел Рассел, который прибыл в Вермонт со своей молодой семьей в 1971 году. Когда Рассел принял на себя роль главного юрисконсульта Законодательного собрания Вермонта, Управление Законодательного совета небольшого штата, как его тогда называли, было совершенно новым. и состоял всего из одного сотрудника: его самого.

Стивен Кляйн, бывший директор Главного финансового управления Вермонта, был давним коллегой и другом Рассела. Он сказал, что Рассел был строителем консенсуса в то время, когда в политике не хватало сотрудничества. Другими словами, он «идеально» подходил для новой работы.

«Его стиль всегда был очень, очень отзывчивым. Он всегда был тем человеком, который пытался работать с людьми, чтобы заставить их всех согласиться — почти до ошибки», — пошутил Кляйн.

Возможно, самое большое политическое испытание Рассела в Монтпилиере пришлось на начало его карьеры. Спустя несколько лет после начала работы в 1976 году Расселу было поручено представить Законодательному собранию аргументы в отношении первого в истории штата Вермонт импичмента государственному чиновнику, шерифу округа Вашингтон Майку Мэйо. Затруднительное положение было беспрецедентным для штата, напомнил Рассел Vermont Public спустя десятилетия после этого события.

«Прецедента не было», — сказал Рассел в интервью 2018 года. «Нам нужно было решить, как будет работать Законодательное собрание. Но у нас была модель: модель Никсона!»

Последующие годы принесли обычные волны хаоса, которые накатывают и отливают в столицах каждого штата. На протяжении всего этого времени давний депутат и бывший спикер Палаты представителей Гэй Симингтон вспоминала Рассела как спокойного и обоснованного человека, присутствовавшего в Государственной палате. «Я никогда не видела его взволнованным», — сказала она VTDigger на этой неделе.